Lovpålagt anskaffelses-strategi: Enda et dokument til skuffen?

Da jeg leste at alle offentlige oppdragsgivere må ha en anskaffelsesstrategi fra 1. juli 2026, tenkte jeg:

«Flott … enda et dokument som skal skrives, vedtas og legges i en skuff. Akkurat det offentlig sektor har savnet.»

Jeg tror mange tenkte det samme.

Men etter å ha jobbet med hva den nye § 5 i anskaffelsesloven betyr i praksis, har jeg endret oppfatning.

Dette handler om langt mer enn et nytt dokument. Det handler om å få kommunene til å bruke innkjøpene sine mer bevisst.

En anskaffelsesstrategi er egentlig bare en plan for hvordan kommunen skal bruke innkjøpene til å nå egne mål.

En god strategi starter med å stille de riktige spørsmålene.

Hva betyr den nye § 5 i praksis?

Den nye § 5 sier ikke bare at kommunen skal ha en anskaffelsesstrategi. Den innebærer også at kommunen må ta stilling til hvordan innkjøpene skal bidra til å nå egne mål.

Det betyr blant annet å ta stilling til spørsmål som:

• Hvordan kan innkjøpene bidra til lavere klima- og miljøbelastning?
• Hvordan sikrer vi seriøse leverandører og et anstendig arbeidsliv?
• Hvordan ivaretar vi sikkerhet og beredskap?
• Hvor kan nye løsninger og innovasjon gi bedre tjenester?
• Hvilke områder skal kommunen prioritere de neste årene?

Det er dette som gjør anskaffelsesstrategien til mer enn et dokument. Den blir et verktøy for å prioritere – og for å tydeliggjøre hvilken retning kommunen ønsker å gå, både internt og overfor markedet.

Når strategien faktisk havner på bordet – og ikke i skuffen.

Den trenger ikke være tykk

Den gode nyheten?

Loven sier ingenting om hvor mange sider strategien skal være.

Ingen har noen gang sagt: «For en fantastisk strategi! Synd den bare var 12 sider.»

Gjennom årene har jeg sett strategidokumenter på flere hundre sider som knapt har blitt åpnet etter at de ble vedtatt. Jeg har også sett korte planer som faktisk har gjort en forskjell.

Det viktigste er ikke hvor mange sider strategien har.

Det viktigste er at den blir brukt.

Den skal faktisk leses

Den nye anskaffelsesstrategien er heller ikke bare et internt dokument.

Den skal publiseres.

Det betyr at leverandørene får vite hvor kommunen vil. Det gjør det lettere å utvikle gode løsninger, stille bedre forberedt i konkurranser og forstå hva oppdragsgiveren faktisk ønsker å oppnå.

Det er bra for kommunen.

Det er bra for leverandørene.

Og som regel gir det også bedre konkurranser.

Det er faktisk ikke størrelsen det kommer an på – heller ikke for anskaffelsesstrategier.

Kanskje er dette den viktigste endringen

Den største gevinsten med lovendringen er kanskje ikke at alle kommuner får en anskaffelsesstrategi.

Den største gevinsten er at flere begynner å se på innkjøp som et strategisk verktøy – ikke bare en administrativ oppgave.

Offentlig sektor kjøper varer og tjenester for over 800 milliarder kroner hvert år.